1.招标条件
本招标项目连云港市连云区西墅湾环境整治及泄洪水道维护工程已由连区经发【2025】4号文批准建设，工程所需建设资金来自连云港30万吨级改扩建工程生态补偿费和区财政资金，建设资金已落实，招标人为******办事处，招标代理机构为******有限公司。项目已具备招标条件，现对连云港市连云区西墅湾环境整治及泄洪水道维护工程施工标进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：连云港市连云区海滨大道西墅闸北侧、海州湾会议中心AB区之间；
2.2项目建设总体内容、总投资金额：本工程主要任务是西墅闸下水域和泄洪水道清淤疏浚(含配套纳泥区)、西墅闸周边区域垃圾清理，总投资约2720.96万元。
2.3本标段项目招标范围：疏浚工程分为闸下清淤和泄洪水道清淤，疏浚工程量共计约51.5万m3。其中，闸下清淤疏浚工程量约38.1万m3，泄洪水道清淤疏浚工程量约13.4万m3。垃圾清理工程主要位于西墅闸左侧闸下水域以及西墅渔港码头北侧近岸水域，垃圾清理面积约6604m2。其中，西墅闸左侧闸下水域垃圾清理面积约956m2，西墅渔港码头北侧近岸水域垃圾清理面积约5648m2。日常打捞水域垃圾，运往垃圾处理站进行处理，工程附近垃圾处理站运输距离约25km。具体详见工程量清单及图纸。
2.3本合同项目计划工期：共计365日历天（其中疏浚工程自开工之日起45日历天全部完成，垃圾清理工程365日历天），具体开工时间以监理工程师签发的开工批复为准。
2.4工程质量要求：本工程施工质量达到合格，符合《水利水电工程单元工程施工质量验收标准》（SL/T631.1～631.4-2025）、《水利工程施工质量检验与评定规范》（DB32/T2334-2013）及江苏省相关行业规定。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
（1）资质要求：具有有效的水利水电工程施工总承包二级及以上资质或港口与航道工程施工总承包二级及以上资质的独立法人，提供企业基本户开户许可证或者企业基本存款账户信息资料；
（2）业绩要求： /
（3）财务要求：财务状况良好，未处于基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况（须在“资格审查资料”之“承诺函”章节中提供承诺，格式自拟）；
（4）安全生产许可证要求：投标人为具有省、部级建设主管部门颁发的安全生产许可证的企业法人；
（5）项目经理要求：①具备有效的二级及以上注册建造师（水利水电工程专业或港口与航道专业）资格证书（如投标人拟任的项目经理以一级建造师参与投标的，须提供电子注册证书，纸质注册证书作废（执行《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件规定）；②无在建工程（执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定）并出具承诺函，格式详见招标文件；
（6）技术负责人要求：具备水利工程类或港口与航道工程类中级及以上技术职称；
（7）三类人员安全生产考核合格证书要求：法定代表人(A类)、项目经理（B类）、专职安全员（C类）具备省级及以上相应行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书；
（8）施工设备要求：满足本项目工程需要；
（9）其他要求：①不拖欠农民工工资书面承诺（格式见招标文件）。
②要求提供拟投入本工程的项目经理、技术负责人、专职安全员与投标人签订的劳动合同及招标公告发布之日近3个自然月中任意一个月的社会保险缴费证明（政策另有规定的从其规定）。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
2025年 8 月 1 日至2025年 8 月 8 日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
4.1.1投标单位进入“连云港市公共资源交易网”,通过CA证书登录【投标人登录】——【水利工程】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：******00；张工0518-******】
4.1.2如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。请各市场主体提前登录、注册全省统一主体库，及时录入企业相关信息及佐证材料，避免影响正常参与公共资源交易活动。
连云港市公共资源交易中心地址：
连云港市海州区凌洲东路******服务中心（3号楼-公共资源交易中心）
江苏CA（连云港办事点）：
连云港市海州区凌洲东路9号政务中心3号楼一楼CA证书窗口。
密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）
登录网站：连云港市公共资源交易网
江苏CA 总部(南京) 025-96010 连云港 孙莉莉 ******
4.2购买招标文件
4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。
4.2.2招标文件售价 ￥：0元，售后不退。
注：投标人请在报名期间内下载招标文件，如未在规定时间内下载招标文件由此产生的后果由投标人自行承担。
5.投标文件的递交
5.1投标文件（电子投标文件）递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年 8 月 21 日 9 时 00 分。
5.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。
注：本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：
1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；
2、开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议；
3、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人提前进入不见面交易系统，根据操作手册进入相应标段的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；
4、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。
5、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。
6、投标人必须在当日开标时间前进行签到，否则无法参与后续开标过程，投标人在签到时，需填写联系人姓名、手机号码（手机号码务必能打通，若联系不上，产生的所有后果由投标人自行承担）。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7. 评标标准和方法
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条款号 |
评审因素 |
分值 |
评审标准 |
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2.2.1 |
分值构成 (总分100分) |
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W=A+B+C+D+E A：投标报价： 60分 B：施工组织设计：30分 C：企业业绩： 2分 D：项目经理业绩：1分 E：管理人员配备：4分 F：船舶配备： 3分 |
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
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评标基准价S=T*A+M*(1-A) M=(a1+a2+…+an)/n 其中： T为最高投标限价； A为最高投标限价权重系数，取0.6、0.65、0.7三者选一，由招标人代表现场抽取确认； M为经算术修正后的投标人报价的算术平均值，资格审查后有效投标人报价低于最高投标限价的85%，则不参与M值的计算，但仍参与最后的评标工作，若投标人有效投标报价均低于最高投标限价的85%，则M取最高投标限价×85%（当有效投标数n≤5时，取所有有效投标人报价的算术平均值；当有效投标数10≥n≥6时，取剔除其中1个最高价和1个最低价后的算术平均值）;n≥11时，按照排序取剔除其中2个最高价和3个最低价后的算术平均值）。 最高投标限价：2020.43万元（其中安全文明施工费366077.47元），投标报价高于最高投标限价作无效标处理。 |
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************委员会计算错误的除外） |
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2.2.3（A） |
投标报价 |
60分 |
投标价（算术修正后，下同）：与评标基准价相同得最高分60分，并以此为基数，进行下面各项的打分； （1）偏差每超过评标基准价+l％扣1分，最多扣至0分； （2）偏差每超过评标基准价-1％扣0.5分，最多扣至0分。 （3）偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100%数值之间采用内插法计算。 上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位。 |
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2.2.3（B） |
施工组织设计 |
30分 |
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1 |
施工总平面布置和临时设施布置 |
1分 |
施工现场总平面布置和临时设施、临时道路布置合理可行，最高得1分，有缺陷酌情扣分，最少得0分。 |
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2 |
施工方案和技术措施 |
14分 |
（1）对施工区域环境、海床地形、潮位变化、工程特点及难点等分析合理全面且准确到位，最高得3分。有缺陷酌情扣分，最少得0分； （2）水中管线、跨路管线施工方案先进、合理、可行，最高得2分，有缺陷酌情扣分，最少得0分。 （3）清淤疏浚工艺方案先进、合理、可行，最高得4分，有缺陷酌情扣分，最少得0分。 （4）纳泥区施工、维护方案先进、合理、可行，最高得2分，有缺陷酌情扣分，最少得0分。 （5）纳泥区场地落实并提供使用意向协议（应包含地址、场地权属证书、联系人信息等内容，否则不予认可）得3分，不提供得0分。 |
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3 |
施工进度计划和保证措施 |
6分 |
（1）编制施工进度网络图且影响进度的关键因素分析准确、关键线路保证措施合理可行，最高得2分，有缺陷酌情扣分，最少得0分。 （2）劳动力安排合理可行、能满足进度要求，最高得2分，有缺陷酌情扣分，最少得0分。 （3）船舶、机械设备配备和材料投入合理可行，船舶进场、排泥管道铺设有计划且能满足进度要求，最高得2分，有缺陷酌情扣分，最少得0分。 |
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4 |
质量管理体系和措施 |
3分 |
（1）质量管理体系、制度、岗位职责健全，最高得1分，有缺陷酌情扣分，最少得0分。 （2）质量保证措施科学合理，影响质量的关键因素分析准确，关键工序有质量控制方案且合理可行，最高得2分，有缺陷酌情扣分，最少得0分。 |
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5 |
安全管理体系和措施 |
3分 |
（1）安全管理体系、制度、岗位职责健全，最高得1.5分，有缺陷酌情扣分，最少得0分。 （2）安全专项方案措施合理可行，有针对性，最高得1.5分，有缺陷酌情扣分，最少得0分。 |
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6 |
文明施工及环境保护 |
3分 |
（1）文明施工总体计划周密、制度完善，措施可行，最高得1.5分，有缺陷酌情扣分，最少得0分。 （2）环境保护体系健全，环保措施具有针对性，最高得1.5分，有缺陷酌情扣分，最少得0分。 |
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2.2.3 （C） |
企业业绩 |
2分 |
近3年（2022年7月1日至今，以完工或竣工验收时间为准）承担过单项合同金额（签约合同价）1000万元及以上疏浚工程（同时提供中标通知书、施工合同协议书、验收证明扫描件，三者缺一不可），每一项得1分，最多得2分。 |
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2.2.3 （D） |
项目经理业绩 |
1分 |
近3年（2022年7月1日至今，以完工或竣工验收时间为准）担任过单项合同金额（签约合同价）1000万元及以上疏浚工程项目经理（同时提供中标通知书、施工合同协议书、验收证明扫描件，三者缺一不可，所有证明文件中项目经理姓名须保持一致），每一项得1分，最多得1分。 |
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2.2.3 （E） |
管理人员配备 |
4分 |
（1）项目管理机构人员（投标文件-主要人员汇总表当中拟派人员）配备质检员、施工员、资料员、安全员、材料员齐全（提供相应的岗位证书）得3分；缺1个扣0.6分，最少得0分。 （2）技术负责人（投标文件-主要人员汇总表当中拟派人员）具有水利工程或港口与航道工程高级（含）以上技术职称证书得1分；没有不得分。 注：同一人只计1个专业，提供上述人员的相应证书、劳动合同及招标公告发布之日近3个自然月中任意一个月的社会保险缴费证明（政策另有规定的从其规定）。 |
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2.2.3 （F） |
船舶配备 |
3分 |
投标人须配备的船舶设备：挖泥效率2500m3/h或以上绞吸船1艘。投标人自有船舶得3分，租赁船舶的得2分，未提供的得0分，本项最高得3分。 注：1、投标人应在投标文件中提供主要船舶设备的所有权证书、技术性能指标证书等证明材料原件扫描件，未按规定在投标文件中提供扫描件的均不予认可。 2、如拟投入本项目的主要船舶为租赁的，需在投标文件中附租用船舶的租赁意向书和船舶所有权证书、技术性能指标证书等证明材料原件扫描件，未按规定在投标文件中提供扫描件的均不予认可。 3、若出现母公司投标中拟投入的主要船舶设备等属于子公司所有的情况时，投标人除了按上述规定提供相关材料外，还应在投标文件中提供母子公司关系相关证明材料扫描件，未按规定在投标文件中提供扫描件的均不予认可。 4、子公司的船舶设备可视为母公司自有，母公司的船舶设备不视为子公司自有，子公司之间的船舶设备相互不视为自有；融资租赁方式视为自有。 |
注：①须将有效的证明材料原件彩色扫描上传至投标文件中。本项目所有证明材料以原件扫描件为准（国家已实行电子证书的提供电子证书），不提供原件扫描件不得分。
②所有人员（含授权委托代理人）必须为本单位人员，提供相应证书、劳动合同及招标公告发布之日近3个自然月中任意一个月的社会保险缴费证明（政策另有规定的从其规定），否则不予认可。
8.其他内容
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9.发布公告媒介
本公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、连云港市公共资源交易中心网发布。
10.联系方式
招标人：******办事处
地 址：江苏省连云港市连云区云湖路连云港国际商务中心
联系人： 朱成 电话：******
******有限公司
地 址：江苏省南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼6层
邮 编：222000
联系人：魏志远
电 话：******
邮 箱：******
特别提醒：
1、如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法购买招标文件。
******服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。
3、投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。
支持电话：400-998-0000，连云港本地技术支持电话：0518-******，黄工：******（造价）
CA公司联系方式：
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企业名称 |
中国金融认证中心 |
******有限公司 |
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CA名称 |
CFCA |
国信CA |
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联系人 |
连云港孙丽丽 ****** 连云港耿立珍 ****** |
周梦雪****** 魏飞****** |
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电话 |
公司客服： ******66 |
客服电话：******10 |
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办公地址 |
连云港市海州区凌州东路9******服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口 |
连云港市海州区凌州东路9******服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口 |
