根据《福建省自然资源厅关于做好耕地恢复工作的通知》（闽自然资发〔2024〕20号），现就我局拟实施的2025年度平潭综合实验区耕地恢复专项工作技术服务采购的有关事项公告如下：
一、采购项目基本情况
序号 | 采购项目名称 | 采购需求概况 | 预算金额 | 备注 |
1 | 2025年度平潭综合实验区耕地恢复专项工作技术服务 | 1.摸清耕地恢复底数，耕地恢复资源以“三调”及 2024 年度国土变更调查成果中标注为“即可恢复”“工程恢复”地块为重点，全面摸清可恢复耕地地块的经营现状、效益、交通水利条件、落实到图斑并上图入库；坡度 15 度以下，废弃或效益低，水源和交通条件较好，与现有耕地可以集中连片、易于保持长期稳定耕作、群众复耕意愿较强的地块，优先纳入耕地恢复资源库。具体技术服务工作为：耕地恢复资源调查工作、编制年度耕地恢复方案、建立耕地恢复资源数据库、年度耕地恢复新增耕地地块上传平台举证工作。 | 招投标控制价为34万元。 | 结算方式按照阶段支付，第一阶段：2025年度耕地恢复专项工作技术服务合同签订后支付中标价20%款项； 第二阶段：2025年度耕地恢复方案通过专家评审后支付中标价30%； 第三阶段：2025年度耕地恢复工作结束后，支付中标价剩余款项。支付金额按实际完成的耕地恢复面积占工作任务（1720亩）比例据实结算，超额完成的，按中标价剩余款项全额支付。所需经费从省厅下达的耕地保护和生态修复专项资金中列支。 |
二、供应商的资格要求
1.具有独立法人资格和完全履行合同的能力。
2.具有农林行业资质乙级以上资质。
3.福建省行政区域外投标人须经福建省相关行业主管部门备案。
4.不接受联合体投标。
三、需提交的材料及相关要求
（1）报价文件：按本项工作的总价进行报价，超过34.00万元为无效报价。具体报价文件见附件1。
（2）投标响应文件：包含资格证明文件（法人证或营业执照复印件、资质证书复印件等）、“七、评分方法及具体评分标准”中规定技术项及商务项内容。
（3）盖章要求：上述文件均要求加盖公章，多页文件还需用公章加盖骑缝章。
（4）装订封装要求：报价文件单独装订，并用信封封装；投标响应文件装订成册。报价文件信封与投标响应文件一并装入资料袋中进行封装。信封与资料袋封装表面应至少注明项目名称、文件名称、单位或公司名称（加盖公章）、投递人姓名、联系方式等信息，封口处应加盖公章。
（5）原件要求：上述材料中提供复印件的，如采购方需要，供应商应及时提供原件备查。如发现提供虚假材料，则视为无效投标。
四、报名时间
2025年5月15日-2025年5月22日
五、服务时间
合同签订后至2025年耕地恢复工作结束。
六、报名方式
请各供应商在2025年5月22日17：30前提交投标文件。提交可采用专人送达或快递寄交等方式，以到件签收时间为准，超过投标截止时间的投标文件将被拒收。
七、评分方法及具体评分标准
本次采购采用比选方式（综合评标法）进行公开挂网招标，其中价格分20分、技术分50分、商务分30分，分数最高者中标。
（1）价格项满分为20分
最高控制价：340000.00元（按折扣后的中标单价×工作量据实结算项目总费用，总金额超过中标价时，按中标价支付）。价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=20×（评标基准价／投标报价）×100%。
（2）技术项满分为50分
评标项目 | 评标分值 | 评标方法描述 |
1服务范围和内容 | 5 | 根据投标人对本项工作范围和内容进行分析、对工作内容及服务要求的认识程度、对工作的形势研判及问题识别：（1）项目理解全面、深入、清晰，科学合理的，得5分；（2）项目理解较为全面、深入、清晰，较为科学合理的，得3分；（3）项目理解不够全面、深入、清晰，不够科学合理的，得1分；（4）无相关内容或其他不得分。 |
2技术说明和方案 | 10 | 根据投标人提供的技术说明和方案进行横向评议：（1）技术说明和方案符合实验区实际，方案详细可行的，得10分；（2）技术说明和方案一般的，得7分；（3）技术说明和方案无可行性的，得5分；（4）无相关内容或其他不得分。 |
3质量、进度、保密等保证措施 | 10 | 根据投标人提供的质量、进度、保密等保证措施方案进行横向评议：（1）保证措施方案详细可行的，得10分；（2）保证措施方案一般的，得6分；（3）无相关内容或其他不得分。 |
4安全保证措施 | 5 | 根据投标人提供的安全保证措施方案进行横向评议：（1）安全保证措施方案详细可行的，得5分；（2）安全保证措施一般的，得3分；（3）无相关内容或其他不得分。 |
5重点、难点分析 | 5 | 根据投标人对本项目的重点、难点进行分析：（1）重点、难点分析全面、到位的，得5分；（2）重点、难点分析一般的，得3分；（3）无相关内容或其他不得分。 |
6合理化建议 | 5 | 根据投标人对本项目的提出合理化建议：（1）提出的建议详尽细致、科学性及可操作性强的，得5分；（2）提出的建议详尽细致、科学性及可操作性一半的，得3分；（3）无相关内容或其他不得分。 |
7后续服务保障 | 5 | 根据投标人对本项目的提出后续服务保障方案：（1）方案详尽细致、科学性及可操作性强的，得5分；（2）方案详尽细致、科学性及可操作性一半的，得3分；（3）无相关内容或其他不得分。 |
8服务承诺情况 | 5 | 投标人承诺安排专人对接该项工作，新增耕地地块上传平台举证工作时需驻派专人在平潭开展。得5分，无承诺或其他不得分。 |
（3）商务项满分为30分
评标项目 | 评标分值 | 评标子项分值 | 评标方法描述 |
1综合实力 | 8 | 4 | 投标人具有农林行业资质乙级甲级资质的得4分，乙级的得2分。满分共4分，未提供不得分。投标人须提供相关证明文件复印件，以上材料须加盖投标人公章。 |
3 | 投标人提供涵盖资格要求中规定资质专业的ISO的质量管理体系、职业健康与安全管理体系、环境管理体系认证等证书，每提供一项的1分。满分共3分，未提供不得分。投标人须提供相关证明文件复印件，以上材料须加盖投标人公章。 | ||
1 | 供应商获得省级主管部门颁发的有关设计类或测绘获奖证书（或奖状），得1分。本项满分1分。 | ||
2相关项目业绩 | 8 | 4 | 投标人具有编制耕地恢复方案工作经验的，每提供一项业绩证明得2分。本项满分4分。【注：投标人须提供项目合同文本复印件，并加盖投标人公章，未提供或提供不齐全的均不得分。】 |
4 | 投标人具有编制土地综合整治（或土地开发）设计经验的，每提供一项业绩证明得2分。本项满分4分。【注：投标人须提供项目合同文本复印件，并加盖投标人公章，未提供或提供不齐全的均不得分。】 | ||
3项目组人员 | 14 | 4 | 投标人拟派的项目负责人具备规划类高级职称，得4分；规划类中级职称的得3分。本项满分4分。【注：供应商须提供相关证书复印件、身份证复印件及投标截止时间前6个月内任意1个月（不含投标截止时间的当月）由供应商为其缴纳的社保证明材料，未提供证明材料或提供不全不得分。（本项人员不得与其他配备人员重复，否则不得分）】 |
4 | 投标人拟派的项目负责人具有农业类高级职称，得4分；农业类中级职称的得3分。本项满分4分。注：供应商须提供相关证书复印件、身份证复印件及投标截止时间前6个月内任意1个月（不含投标截止时间的当月）由供应商为其缴纳的社保证明材料，未提供证明材料或提供不全不得分。（本项人员不得与其他配备人员重复，否则不得分） | ||
6 | 为确保编制方案报告的专业性、全面性和完整性，投标人拟投入的技术人员具备以下各类专业： （1）拟投入的一名技术人员具有农业专业中级及以上职称的，得2分。 （2）拟投入的一名技术人员具有国土空间规划专业中级及以上职称的，得2分。 （3）拟投入的一名技术人员具有测绘专业中级及以上职称的，得2分。 （4）此项总分6分。 【注：所提供的人员不能重复，须为响应人本单位工作人员，须提供职称证书、身份证扫描件，在本单位所缴纳的投标截止期前4个月社保证明材料的扫描件，以上资料均需加盖公章，未提供或证明材料提供不齐全的均不得分。】 |
八、其他事宜
（1）投标截止时间
2025年5月22日（以到件签收时间为准）
（2）开标时间及地点：
时间：2025年5月23日9：00；
地点：平潭综合实验区金井湾商务营运中心7号楼8层自然资源与生态环境局第三会议室。
九、联系方式
联系人：薛学龙，联系电话：******；
联系地址：平潭综合实验区金井湾商务营运中心7号楼8层自然资源与生态环境局自然资源利用处。
平潭综合实验区自然资源与生态环境局
2025年5月15日
